中新網(wǎng)5月22日電 國新辦22日舉行新聞發(fā)布會,介紹科技金融政策有關(guān)情況,并答記者問。會上,中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹,提升科技貸款的投放強(qiáng)度和服務(wù)能力,第一是規(guī)模上要更有力度,第二體現(xiàn)在服務(wù)上要更有溫度。
朱鶴新指出,近年來,人民銀行和相關(guān)的金融管理部門,以及科技部采取了很多積極措施,健全政策框架,科技金融的“四梁八柱”已經(jīng)基本搭建完成,多元金融體系初步形成。截至今年3月末,科技型中小企業(yè)貸款余額已超過3.3萬億元,而且同比增長24%,連續(xù)3年的增速都超過了20%;全國“專精特新”企業(yè)貸款余額已經(jīng)超過了6.3萬億元,同比增長15.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貸款的平均增速;第三個數(shù)據(jù)是銀行金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的設(shè)備更新的貸款余額已經(jīng)達(dá)到了1.2萬億,這個設(shè)備更新很多是跟科技型企業(yè)相關(guān)聯(lián)的;第四組數(shù)據(jù)是銀行間債券市場投向科創(chuàng)企業(yè)領(lǐng)域余額突破了1萬億,在A股上市的“專精特新”企業(yè)已經(jīng)超過1900家。
朱鶴新稱,近期出臺的《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》,對進(jìn)一步深化體制機(jī)制創(chuàng)新,提出了更加具體的工作舉措。這些舉措要得到真正地落實(shí),人民銀行將重點(diǎn)做好以下工作:
一是要提升科技貸款的投放強(qiáng)度和服務(wù)能力。這體現(xiàn)在兩個方面,第一是規(guī)模上要更有力度,人民銀行已經(jīng)將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的規(guī)模由5000億元提升到8000億元,同時下調(diào)再貸款利率,由1.75%下調(diào)到1.5%,其目的還是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和設(shè)備更新提供更大力度、更加精準(zhǔn)的貸款支持。第二體現(xiàn)在服務(wù)上要更有溫度,推動銀行深化科技信貸服務(wù)能力的建設(shè),在內(nèi)部管理、人才建設(shè)、風(fēng)險評估、產(chǎn)品服務(wù)等方面構(gòu)建專項(xiàng)機(jī)制,匹配高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),提升服務(wù)覆蓋面,讓更多中小科技企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)。
二是關(guān)于建設(shè)債券市場的“科技板”,這也是支持科技發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。把發(fā)展股權(quán)融資、壯大耐心資本作為重中之重,促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)“募投管退”的循環(huán),解決這類機(jī)構(gòu)的募資難問題,是亮點(diǎn)也是創(chuàng)新點(diǎn)。
三是培育完善科技金融生態(tài)體系。推動銀行、保險、證券等各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作,形成差異化、專業(yè)化的發(fā)展格局,同時也鼓勵開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)為國家重大科技任務(wù)提供融資支持。加強(qiáng)科技型企業(yè)跨境金融服務(wù),因?yàn)楝F(xiàn)在科技型企業(yè)不光是面向國內(nèi)的,還有很多是面向國外的,將穩(wěn)步推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)、跨境融資便利化試點(diǎn)。擴(kuò)大科技公共信息開放共享,在全國范圍內(nèi)推廣“創(chuàng)新積分制”,主要是畫像畫得準(zhǔn),為科技金融服務(wù)提供信息數(shù)據(jù)支撐。
四是要提高科技要素密集地區(qū)的金融服務(wù)水平。根據(jù)國家科技發(fā)展總體布局,著力推動北京、上海等13個重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)化區(qū)域科技金融服務(wù)體系,在強(qiáng)度和能力上要達(dá)到更高水平,起到引領(lǐng)示范的作用,支持保障國際和區(qū)域科創(chuàng)中心的建設(shè)。更好發(fā)揮科創(chuàng)改革試驗(yàn)區(qū)作用,為全國提供示范引領(lǐng)。加強(qiáng)地區(qū)間的聯(lián)動交流,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和典型模式的復(fù)制推廣。