文/馮玲玲

　　還有不到180天，中國“十四五”規(guī)劃即將收官。

　　中國國家發(fā)改委主任鄭柵潔9日在北京表示，“十四五”中國經(jīng)濟(jì)增量預(yù)計(jì)超過35萬億元(人民幣，下同)，相當(dāng)于中國排名前三的經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量總和，超過世界排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量。

　　在當(dāng)日國務(wù)院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的首場發(fā)布會(huì)上，鄭柵潔介紹了“十四五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。

　　鄭柵潔稱，5年前制定的“十四五”規(guī)劃《綱要》各項(xiàng)主要指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增長、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的102項(xiàng)重大工程順利推進(jìn)�？偟膩砜�，這五年取得了新的開創(chuàng)性的進(jìn)展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。

　　其一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　五年來，中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬億、120萬億、130萬億，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到140萬億左右；增量預(yù)計(jì)超過35萬億，相當(dāng)于我國排名前三的經(jīng)濟(jì)大省——廣東、江蘇、山東的經(jīng)濟(jì)總量總和，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量。

　　其二，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　　“十四五”規(guī)劃把創(chuàng)新提到前所未有的重要位置。我國研發(fā)投入再創(chuàng)新高。去年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末增長近50%，增量達(dá)到1.2萬億元；研發(fā)投入強(qiáng)度提高到2.68%，接近OECD國家平均水平�？萍紕�(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向中高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多領(lǐng)域加快從量變到質(zhì)變、從中低端到中高端、從追趕者到領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。

　　其三，民生福祉。

　　我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率都在95%以上。

　　教育方面，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位比例達(dá)到97%，比“十三五”末提高11.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　醫(yī)療方面，“十四五”期間新增布局114個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心、現(xiàn)在總數(shù)達(dá)到125個(gè)，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無到有、惠及4億多人次。在“一老一小”方面，長期護(hù)理保險(xiǎn)參保人員超過1.8億，托位數(shù)達(dá)到574萬個(gè)、比“十三五”末增長125%；人均預(yù)期壽命達(dá)到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。

　　在出行方面，國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“6軸7廊8通道”加速完善，“十四五”高鐵新增投運(yùn)里程超過1萬公里，截至目前，我國高鐵運(yùn)營里程是其他國家總和的2倍，生鮮產(chǎn)品從田間地頭到居民餐桌“當(dāng)天到”“次日達(dá)”，交通出行和快遞服務(wù)更加高效。

　　其四，治理效能。

　　全面深化改革成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的治理體系和能力。第一，中國的營商環(huán)境越來越好，全國統(tǒng)一大市場“四梁八柱”基本建立起來，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布施行，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”，全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施縮減到29項(xiàng)，民營企業(yè)增加到5800多萬戶，比“十三五”末增長超過40%。第二，中國的組織動(dòng)員和行動(dòng)能力越來越強(qiáng)。

　　其五，綠色發(fā)展。

　　這五年的成效集中體現(xiàn)在增綠、治污、用能、循環(huán)四個(gè)方面。“增綠”全球最多，森林覆蓋率提高到25%以上，新增森林面積相當(dāng)于1個(gè)陜西省的面積，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一。“治污”成效顯著，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右、比“十三五”時(shí)期提高了3個(gè)百分點(diǎn)�！坝媚堋备�加清潔，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系，每用3度電就有1度是綠電，這個(gè)比例還會(huì)提高�！把�環(huán)”快速發(fā)展，每年生產(chǎn)鋼材中，20%以上的原料來自廢鋼循環(huán)利用，節(jié)能降碳成效顯著。

　　其六，安全保障。

　　“十四五”以來，我國的糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國防等安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。糧食方面，“十四五”支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.6億畝，目前累計(jì)已建成超過10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，相當(dāng)于糧食產(chǎn)量排名前兩位的黑龍江、河南兩省面積的總和，中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　能源方面，建成了全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)電裝機(jī)容量占全球三分之一。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，我國擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升，我們應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣更足。同時(shí)，國防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力不斷提高。

　　其七，大國擔(dān)當(dāng)。

　　中國以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)全球綠色發(fā)展、促進(jìn)各國共同繁榮、維護(hù)世界公平正義。我們堅(jiān)定履行“雙碳”承諾，單位GDP能耗四年累計(jì)降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量。中國與亞洲、非洲、拉美等國取得共建“一帶一路”合作方面的新成果新進(jìn)展，合作范圍擴(kuò)大到150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織。

　　鄭柵潔表示，經(jīng)過“十四五”這五年，中國的制度優(yōu)勢更加鞏固、創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁、物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)�！罢雇�未來，我們也充滿信心，‘十五五’發(fā)展前景將更加光明。”