近日,湖南省發(fā)布《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),明確以降低PM2.5濃度為主線,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,到2025年,全省PM2.5濃度力爭(zhēng)控制在32微克/立方米以內(nèi)。
截至2023年底,湖南省PM2.5濃度為36微克/立方米。顯然,2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)PM2.5下降4微克/立方米,成為造就湖南“好氣質(zhì)”的“關(guān)鍵一戰(zhàn)”。如何打好這“關(guān)鍵一戰(zhàn)”?10月3日,省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行解答。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū),全面改造
“2025年,制造業(yè)企業(yè)入園率達(dá)到85%以上。”該負(fù)責(zé)人介紹,目前,全省各地均以石油化工、建材、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)工藝綠色升級(jí)、清潔生產(chǎn)改造。
根據(jù)《方案》,2024年年底前,中小微型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市全部制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格項(xiàng)目審批,嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。
涉及產(chǎn)能置換、能耗替代、煤耗替代和污染物總量控制的項(xiàng)目,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停,能耗、煤耗、新增污染物總量削減替代措施落實(shí)后,新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,建立多元化廢鋼資源保障體系,持續(xù)提升鋼鐵工業(yè)的廢鋼使用量。同時(shí),加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能。到2025年,全省磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治,基本完成2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰。
樹立改造標(biāo)桿,發(fā)揮榜樣效用,省生態(tài)環(huán)境廳表示,支持全省國家級(jí)園區(qū)和長(zhǎng)沙、株洲、衡陽等地其他產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極開展清潔生產(chǎn)整體審核試點(diǎn)示范建設(shè)。
重點(diǎn)排污領(lǐng)域,應(yīng)替盡替
VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)是湖南PM2.5形成的重要來源!耙怨I(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和電子行業(yè)等為重點(diǎn),指導(dǎo)企業(yè)制定低(無)VOCs含量原輔材料替代計(jì)劃,大力推動(dòng)‘應(yīng)替盡替’!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,各市州生態(tài)環(huán)境部門將引導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔艘?guī)劃建設(shè)一批涉VOCs“綠島”項(xiàng)目,在推動(dòng)低VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代同時(shí)提升治理能力。
此外,湖南省著重推進(jìn)燃煤鍋爐關(guān)停整合和散煤替代?h級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,加快重點(diǎn)城市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰,加大民用及農(nóng)業(yè)散煤替代力度,高污染燃料禁燃區(qū)散煤動(dòng)態(tài)清零。到2025年,全省基本淘汰燃煤熱風(fēng)爐、固定爐排燃煤鍋爐和10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐;完成燃煤烤煙房清潔能源替代12500座;磚瓦窯企業(yè)全部完成綜合整治,基本完成2蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐淘汰。
建筑揚(yáng)塵、秸稈焚燒,也是湖南省PM2.5的直接成因。根據(jù)《方案》,到2025年,全省城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例要達(dá)到52%,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。
能源交通轉(zhuǎn)型,系統(tǒng)治污
“將PM2.5濃度降低4微克/立方米,殊為不易,需要突出系統(tǒng)治污!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,《方案》要求,除了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),湖南省還要在綠色能源、綠色交通等方面同步發(fā)力。
實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,根據(jù)“寧電入湘”和“氣化湖南”工程推進(jìn)進(jìn)度,《方案》提出,到2025年,全省煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重下降至51%左右,電煤消費(fèi)占比達(dá)到55%以上。根據(jù)“電動(dòng)湖南”實(shí)施規(guī)劃,《方案》提出進(jìn)一步提高岸電使用率,到2025年,基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象,基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械,長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)橋電使用率穩(wěn)定達(dá)到95%以上。
建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系,《方案》明確,將清潔運(yùn)輸作為涉大宗貨物運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn),到2025年,湖南省鐵路、水路貨運(yùn)量比2020年要分別增長(zhǎng)10%、12%左右;按國家規(guī)定淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車,火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)大宗貨物公路運(yùn)輸基本采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。